分组包干 网格排查 闭环销号 ——江西省湖口县织密网络餐饮食品安全防护网

中国食品安全网讯（董天琪 记者张坤）外卖骑手的电动车穿行在湖口县城的大街小巷，手机里的订单提示音此起彼伏。330家网络餐饮经营主体、数千个分散在城区街巷和城乡接合部的后厨，构成了网络餐饮监管的真实图景——面广、点散、隐蔽性强，仅靠一支执法队伍“撒胡椒面”式的巡查，很难管住每一口锅、每一份餐。今年以来，江西省湖口县市场监督管理局把“分组包干、网格排查”作为破题的关键一招，对全县网络餐饮经营主体划分区域、编组执法力量，以分组检查贯通“查—改—销”全链条。

划区编组，把监管责任压到每一格

专项整治启动之初，湖口县局制定《湖口县治理网络餐饮食品安全问题专项整治行动工作方案》，成立工作专班，召开专题部署会，明确以区域划分和执法人员分组为行动基础，对全县300余家网络餐饮经营主体逐一落图定位。

区域怎么划？不是简单按乡镇切块，而是以12315、12345双平台2021年以来的网络餐饮投诉举报数据为底图，把投诉集中、隐患多发的街区单独标注为重点格；再把销量高、评价差的“网红餐厅”和无堂食店从平台大数据中筛出来，作为各组必查对象，让执法力量精准投向问题最密集的地方。

人员怎么编？按照“一组一区域、一人一责任”的方式，将执法人员编成若干检查组，每组对应固定网格，明确检查清单、检查频次和整改时限，做到区域清、主体清、责任清。同时，选聘14名外卖骑手担任食品安全义务监督员，骑手在送餐途中发现后厨脏乱、操作不规范等问题，可通过微信公众号“随手拍”专栏即时上传，累计报送隐患线索29条，已全部核查完毕。

进门入户，把问题排查每一个细节

分组检查的成效，最终体现在“看得见的问题能不能查出来”。各检查组进入商户后厨，围绕证照资质、从业人员健康管理、原料贮存、“三防”设施等逐项过筛，一次检查形成一张问题清单，当场能改的现场指导整改，不能当场整改的明确时限、跟踪督办。

为防止“一查了之”，湖口县局在分组检查基础上同步开展“全覆盖+二轮复查”闭环排查：首轮检查全覆盖，二轮复查盯住问题整改不到位的商户，逐项比对、逐户销号，确保不留死角。

“线上”的眼睛同样在盯着。全县已有270户入网经营主体接入“互联网+明厨亮灶”监管平台，后厨操作实时可视，监管人员可远程巡查；结合网络餐饮问卷调查结果，针对性开展专项抽检，线上抽检50批次、线下58批次，发现不合格1批次并依法处置。检查组还带着“随机查餐厅”的镜头进门——随机抽取入网商户现场检查，检查视频在市、县两级平台公开播发，目前已发布四期，把执法过程摆到群众眼前。

从严销号，把问题闭环拧实每一环节

查出问题只是第一步，把问题改到位、销干净才算闭环。湖口县局对三轮检查发现的问题实行清单化、销号制管理：一次检查形成一张问题清单，逐项编号交办，明确整改标准、时限和责任人；整改情况由原检查组跟踪督办、交叉检查组回访确认，整改一项、销号一项，杜绝“纸面整改”。

当场能改的立行立改，不能当场改的限期整改，逾期不改的依法查处。今年以来，累计线下检查外卖经营者679家次，发现问题1023项、完成整改1010项，整改完成率98.7%；查处违法违规案件66起，向纪检监察机关移送问题线索3条。对已立案查处的入网经营主体，向外卖平台下达责令下架通知书6份，倒逼平台把好准入关、清退关。

下一步，湖口县市场监督管理局将持续深化分组包干、网格排查机制，推进“互联网+明厨亮灶”扩面提质，加快打造网络餐饮食品安全示范街区，以更细的网格、更实的检查，守护好群众手机屏幕那头的每一餐。