海南陵水公布两起反食品浪费柔性执法典型案例

中国食品安全网讯（记者伍家良）7月21日，陵水黎族自治县综合行政执法局对外公布两起反食品浪费柔性执法典型案例。辖区两家餐饮店因未按要求设置防食品浪费提示标识，执法部门秉持包容审慎、教育优先的柔性执法理念，对商户作出当场警告的行政处罚决定，同步下达整改指引，目前两家经营主体均已完成整改，实现“执法+整改+回访”全流程闭环管理。

两起案例均发生在黎安镇大墩村区域。1月20日，执法人员开展日常入户巡查检查时发现，陵水黎安某湘菜馆为餐饮住宿一体经营门店，店内设置十余张就餐餐桌，但店内、店外醒目位置均未张贴、摆放反食品浪费宣传提示标识，不符合《中华人民共和国反食品浪费法》第七条第一款第二项相关要求。考虑到该商户属于首次违法、无主观故意、未造成实质性食品浪费后果，执法人员没有直接处以罚款，依据该法第二十八条第一款作出警告处置，现场向经营者开展法条宣讲、普法劝导，现场明确整改标准与完成时限。2月6日执法人员开展“回头看”复查，该门店已规范张贴节约用餐提示海报、桌贴，整改落实到位。

7月17日，执法部门在同一片区域开展常态化巡查，排查发现另一家小炒类餐饮店同样存在未设置防食品浪费提示标识的同类问题。结合该商户初次违规、配合态度良好等情形，执法人员再次适用柔性执法举措，予以警告警示，面对面讲解反食品浪费法定义务，指导商户快速完成标识布设。商户主动配合落实整改，仅用三天时间，于7月20日通过复查核验，整改工作高效办结。

陵水黎族自治县综合行政执法局表示，餐饮服务经营者在经营场所醒目位置设置节约用餐提示、主动引导消费者理性点餐，是法定责任义务。本次两起案件查处，是该局落实轻微违法依法免罚、首违警告警示柔性执法机制的具体实践，坚持处罚与教育相结合，既守住法律刚性底线，又兼顾小微市场主体经营实际，以劝导普法、警示提醒替代严苛处罚，最大限度降低执法行为对商户正常经营的影响。

该局介绍，厉行节约、反对浪费是全社会需要共同践行的文明风尚，“一粥一饭，当思来之不易”。推行柔性执法常态化整治餐饮浪费，一方面通过以案释法、现场普法，引导餐饮经营主体主动落实主体责任，树立合规经营意识；另一方面潜移默化培育勤俭节约、尊重劳动的社会风气。作为人口大国，常态化精细化治理餐饮浪费行为，能够持续减少粮食损耗、筑牢区域粮食安全防线，以基层治理的微小实践助力国家粮食安全战略落地，同时为全球粮食可持续治理贡献基层治理样本，切实履行粮食安全领域的社会责任与国际责任。

7月21日，陵水黎族自治县综合行政执法局对外公布两起反食品浪费柔性执法典型案例。辖区两家餐饮店因未按要求设置防食品浪费提示标识，执法部门秉持包容审慎、教育优先的柔性执法理念，对商户作出当场警告的行政处罚决定，同步下达整改指引，目前两家经营主体均已完成整改，实现“执法+整改+回访”全流程闭环管理。