中国食品安全网讯(安丹 刘光洋 记者程伯全)今年6月,西充县市场监督管理局在开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中,成功查办商业贿赂系列案件。该案是2025年新修订《中华人民共和国反不正当竞争法》施行后,四川省网络餐饮领域首例完整实现“行贿受贿双向查处、企业个人双重处罚、行刑同查双线追责”全链条执法的商业贿赂系列案,彻底斩断了一条长期隐蔽运作的利益输送链条,为四川省基层反不正当竞争执法提供了实践样本。
据悉,此前,西充县市场监管局接到群众举报线索,查处辖区某校园外卖平台存在“幽灵外卖”等问题,在调查期间发现该校园外卖入园权限疑似被两家平台企业长期垄断,其他合法经营者屡次尝试进入受阻,涉嫌不正当竞争。
该局随即成立专案组,电子固证与现场核查双线并进、交叉比对,围绕资金流向、交易数据和人员关联三条主线,逐步锁定涉案企业违法事实,仅耗时10余天,便完成了证据固定,精准厘清了企业行贿、个人受贿的双向违法事实。经查实,涉案两家企业为排挤其他竞争对手、独占经营资格,长期通过账外现金给付、赠送高值实物等隐蔽手段,向有进园管理职权的校方人员输送不正当利益,以此换取独家经营资格,严重破坏了市场公平竞争秩序。
新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》首次明确“任何单位和个人不得收受经营者贿赂”及“企业行贿、处罚到人”的规定。西充县市场监管局严格对标、大胆实践,构建起“行贿受贿一体查处、企业个人双重处罚”的全链条执法模式,并与公安机关、纪检监察机关建立行刑纪衔接快移机制,实现信息共享、线索互移、证据互认。
目前,该案已对2家行贿企业、4名企业行贿直接责任人、3名学校受贿工作人员依法作出没收违法所得并处罚款的行政处罚,合计罚没款逾30万元。其中,1名主要受贿人员被依法罚没逾15万元,并移送公安机关及纪检监察机关处理;2名次要受贿人员被依法罚没逾2万元,并移送纪检监察机关审查;4名企业行贿责任人被处罚款逾4万元。
上述系列案件的查办,彻底封堵了以往实践中受贿行为未达刑事或党纪追诉标准落入“不够刑纪即脱管”的治理盲区,扭转了“企业行贿、个人无关”“个人谋利、企业买单”的责任倒挂历史局面,标志着基层商业贿赂市场监管工作实现由“单一办案”向“全链条治理”的深度转型升级,对小额受贿者以及企业行贿从业者形成强大震慑。
此次案件的成功查办是新修订《中华人民共和国反不正当竞争法》“双罚制”在四川省基层市场监管执法中,网络餐饮领域的首次全面实践,实现了行政处罚、刑事追责、纪律处分的全覆盖。西充县市场监管局坚持“查处一个案件、规范一个行业”理念,深入剖析商业贿赂背后的制度漏洞和监管盲区,推动建立市场准入审核、资金流水监控等长效机制,力争实现从“管住一案”向“管好一域”的治理升级。
下一步,该局将持续深化以案释法、以案促改、以案促治,加大典型案例曝光力度,在社会层面形成强力震慑效应;常态化开展重点领域市场秩序专项整治,紧盯商业贿赂、垄断经营等突出违法问题,从源头封堵监管漏洞,持续维护公平公正、诚信有序的市场营商环境。




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