党建引领聚骑手 暖心赋能促治理——阳江市市场监督管理局抓实网约配送员新就业群体党建工作

中国食品安全网讯（林楠） 近年来，阳江市市场监管局坚持党建引领，将网约配送员党建工作与行业服务管理一体谋划、同步推进，紧盯“找得到、管得住、服务好、作用强”工作目标，联动平台合作企业、配送站点整合资源、同向发力，持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖，做实关心关爱与规范引导，推动广大网约配送员从城市“流动过客”转变为基层治理“前沿力量”，实现服务骑手、规范行业、赋能治理一体推进。

深耕摸排建链，织密新业态红色组织体系。坚持摸排先行、应建尽建，精准摸清网约配送行业底数，推动党组织嵌入配送全链条，筑牢新业态党建根基。常态化对美团、淘宝闪购、京东等平台站点开展拉网式排查，逐一梳理骑手信息、党员底数、思想动态与诉求清单，建立党员动态管理台账，精准掌握队伍规模与人员流动规律。严格落实“成熟一个、组建一个”，目前全市已成立网约配送行业党支部2个。依托市、县两级个私协会组建网约配送员工作委员会，择优吸纳平台站长、优秀骑手、党员骨干担任工委委员，专职负责骑手联络、活动组织、诉求收集、行业自律，打通新业态党建落地“最后一环”。以支部、工委为纽带，构建党委联系支部、支部党员联系骑手、市县干部结对联系站点骑手的联系机制，推动干部点对点下沉一线，变被动接诉为主动上门问需。针对骑手分散、集中学习难的痛点，推行“线上微学习、站点微党课、休息微研讨”模式，落实党员亮身份、亮承诺、亮形象，引导党员骑手在配送一线当先锋、作表率。同步抓好党员储备培育，主动向优秀骑手宣讲政策，吸引先进分子向党组织靠拢，持续建强党员后备队伍，破解人员流动大、党员分布散、组织覆盖难等问题，把红色链条延伸到配送一线、站点末端。通过织密红色组织网络，为开展关爱服务、规范行业发展、动员骑手参与治理打下坚实组织基础。

做实暖心供给，搭建就近可及服务阵地。坚持“服务跟着骑手走”，统筹整合党群服务中心、沿街商铺、站点闲置空间打造“红色驿站、骑手之家”，配齐休息座椅、饮用水、充电设备、微波炉、应急药箱、便民雨具等物资，为网约配送员提供歇脚补给、热饭饮水、临时避雨等基础保障。紧扣网约配送员户外作业、作息灵活的职业特点，聚焦急难愁盼，紧盯高温酷暑、传统节日等关键节点，常态化开展暖“新”帮扶，把党组织关怀送到骑手身边。今年2月，联合市个体劳动者协会网约配送员工作委员会，为淘宝闪购、美团、京东三大平台150名骑手开展新春慰问，发放价值7500元淮山面、淮山饼等慰问品；“七一”期间，上门走访慰问新就业群体困难党员，落实一对一帮扶；8月深入各大配送站点开展“送清凉”活动，发放矿泉水、清凉饮料合计价值4000元，筑牢高温防暑保障防线。在做好慰问关怀的同时，持续畅通诉求表达渠道，建立诉求收集、分类分流、督办处置、回访销号全闭环机制，常态化开展走访座谈，重点回应骑手停车难、进门难、休憩保障、职业发展等现实诉求。同时联动工会、人社、司法、交警等部门，常态化开展交通安全培训、劳动权益普法、困难帮扶等活动，聚焦薪酬结算、意外险投保、劳资纠纷等高频问题，架起党组织联系新就业群体的直通渠道，不断拉近党群距离，持续提升骑手群体归属感与幸福感。

强化协同治理，推动行业规范有序发展。坚持党建引领行业治理，构建党委牵头、部门联动、平台主责、骑手参与的协同治理格局，做到以党建促行业规范、以队伍稳定促行业健康。常态化深入一线调研，组织平台企业、骑手代表召开结对座谈会，面对面收集意见建议。针对骑手反映集中的投保理赔、车辆入户等跨部门难题，主动对接相关职能部门，做好政策解读、协调对接，帮助骑手化解出行、保障方面的现实堵点。持续开展政策宣讲与法治宣传，走进站点围绕交通安全、食品安全、劳动维权等内容开展巡回宣讲，引导骑手文明配送、守法从业。搭建多方沟通协商平台，定期组织平台负责人、党员骑手、普通骑手代表会商研判，及时处置行业共性问题，稳妥化解用工矛盾、劳资纠纷与配送途中各类安全隐患。充分发挥党员骑手在严守交通法规、规范服务言行等方面的示范带头作用，带动全体骑手自觉维护行业形象，营造守法经营、文明配送的良好行业风气。骑手队伍归属感持续增强、行业秩序逐步规范，为引导骑手走出单纯配送岗位、主动参与城市基层治理创造了有利条件。

推动双向赋能，激活基层治理“流动前哨”。充分发挥网约配送员走街串巷、进店入户、全域流动的职业优势，搭建参与基层治理载体，打造“鼍骑食安哨兵”特色治理品牌，推动骑手从“城市服务者”转变为“治理参与者”，实现新业态发展与基层治理双向赋能。一是建强食品安全监督队伍。健全“党建引领+行业治理”机制，选聘首批52名骑手担任食品安全义务监督员，向美团、淘宝闪购、京东等平台合作企业授予“鼍骑食安哨兵”旗帜；同步组织监督员开展食品安全法规、隐患识别、线索上报专项培训，明确巡查范围与岗位职责。骑手依托日常跑店优势，动态排查餐饮门店无证经营、后厨脏乱、过期食材等风险线索，补齐小微餐饮监管短板，构建“部门监管+平台管控+骑手监督”三位一体共治体系，筑牢网络餐饮食品安全防线。二是组建应急志愿队伍。早在去年，阳江市市场监管局就依托行业党组织发动骑手参与应急支援，去年9月超强台风“桦加沙”来袭后，迅速动员各配送平台，由支部党员带头，组织110余名骑手组建志愿服务队，配合交警、城管、消防等部门开展路面清障、路障清理，助力城市快速恢复通行秩序；在此基础上，今年进一步规范队伍建设，推出 “鼍骑食安哨兵” 项目，推动骑手参与治理常态化、项目化。三是发挥先锋榜样引领作用。深入挖掘宣传骑手先进事迹，京东秒送骑手梁裕新在配送途中遇到交通事故伤者，不顾订单超时损失，主动留守看护伤者、拨打急救电话、协助救护；美团骑手徐观孟坚持无偿献血48次，主动登记造血干细胞捐献并成功捐献，用凡人善举传递城市正能量。持续放大典型示范效应，引导更多骑手主动加入食安哨兵、应急志愿队伍，投身应急处置、公益志愿、文明劝导等工作，让穿梭在大街小巷的骑手队伍，成为基层治理看得见、叫得应、用得上的“流动前哨”。