南京部署食品安全全链条监管 严守田头到餐桌关口

南京出台食品安全全链条监管行动计划 全面筑牢“从田头到餐桌”防线

中国食品安全网讯 近期，南京市政府办公厅印发《关于进一步加强食品安全全链条监管全周期服务的行动计划》（以下简称《行动计划》），明确10大项重点任务、26条具体措施，全面筑牢“从田头到餐桌”防线。

《行动计划》确立了“三步走”目标：到2026年底，部门协同监管机制进一步健全，食品安全全链条监管合力显著增强；到2028年，法治监管、智慧监管、信用监管能力显著提升，监管与服务深度融合；到2030年，基本形成以风险预警和智慧化、触发式监管为特征的治理体系，重点行业、规模企业步入高质量发展轨道。

《行动计划》明确了10项重点任务：健全全链条监管责任体系、加大食用农产品协同监管力度、筑牢食品生产经营安全防线、拧紧食品贮存环节监管链条、构建食品运输协同监管机制、加强寄递环节食品安全管理、强化网络食品销售新业态监管、健全进口食品风险联防联控机制、开展食品企业全周期服务行动、提升全链条监管能力和水平。

此次《行动计划》最突出的特点是“全链条监管”与“全周期服务”并重。“全链条监管”围绕从田间地头到食品生产、贮存、运输、寄递，再到网络销售、进口食品每一个环节细化任务分工，严防监管“掉链子”；“全周期服务”则强化食品企业生产经营全领域、全生命周期个性化服务。

针对难点热点问题，《行动计划》推出多项创新举措。聚焦食用农产品，探索种植养殖散户监管机制，加强经纪人合规指导，完善“监管快检+区域快检+市场快检”三检协同体系，推动追溯信息上链入网，建立跨区域溯源核查制度等。聚焦薄弱环节，探索食品运输电子联单管理、食品贮存和寄递风险联防等制度。聚焦监管增效，实施食品生产企业信用风险分级管理，压实景区管理单位责任，加强监管部门与网络交易平台协作，建设小作坊和外卖集中加工区，探索进口食品合格评定制度。聚焦能力提升，试点食品专业人员“政企交流”“政校交流”，推进食品安全“互联网+AI监管”，探索重点食品信息化溯源，探索利用人工智能构建大数据风险预警模型等措施。

在服务发展方面，《行动计划》部署了推动食品产业发展的具体措施：规范许可准入，推动服务前移，建立中小企业对口帮扶机制；推动地方特色食品产业链问题攻关，培育地理标志产品；助力南京都市食品产业园等功能园区建设，加强特殊医学用途配方食品新动能培育等。