福清打造无堂食外卖示范街 校地联动破解网络餐饮监管难题

中国食品安全网讯（李大勇 潘志辉） 针对无堂食外卖隐蔽性强、流动性大、监管难等行业痛点，福清市市场监管局联合龙江街道及当地高校成立专项工作领导小组，统筹监管科室、基层所、村委及高校后勤力量组建专班驻点下梧村，实行“周协调、月调度”制度，构建“村委统管、市场监管指导、师生监督、阳光运行”的共治格局，系统性推进示范街创建。

该局自主开发无堂食集中区管理服务小程序，集成入驻审核、证照公示、明厨亮灶、投诉举报等功能，实现经营主体全量纳管。以村干部为网格长开展常态化摸排，推行“村委初审—校方联审—市监复核”三级审核机制，配套电子《食品安全自律公约》与“一户一档”动态台账，从源头夯实资质管理基础。

示范街全域推行“五统一”标准化管理：统一公示标准，线上线下同步公示证照、食安封签及明厨亮灶入口，强制标注“无堂食”标识；统一硬件改造，后厨摄像头100%接入智慧监管系统；统一电子与纸质双轨台账；联合高校开设“食安学堂”开展从业人员培训考核；统一外卖取餐动线，设置公共取餐区实现加工与取餐物理隔离，凭码定点取餐杜绝交叉污染。

同时创新“三端协同”智慧监管模式：数据端引入AI智能识别系统，自动抓拍违规操作，形成“识别—预警—整改—复核”线上闭环；社会端聘请学生、骑手担任“食安哨兵”，每月发布红黑榜配套流量奖惩；执法端依托小程序预警与无人机航拍实现“空地一体”精准执法，涉嫌犯罪线索及时移送公安机关。

配套健全“轮值站长”巡检、红黑榜动态清退、师生诉求快速响应、四方联席会商四项长效机制，目前下梧村示范街已实现经营主体底数清、证照齐、环境洁、操作明。下一步，该局将总结提炼创建经验，逐步向校园周边、商圈及城中村延伸复制，以点带面提升全市网络餐饮治理水平。