中国食品安全报讯（曾雪梅 敬一丹 袁梦葳 记者程伯全）食品安全是关系国计民生的基础工程，是社会和谐稳定的重要保障，是经济持续健康发展的根本前提。2025年，四川省凉山彝族自治州以高度的政治自觉和行动自觉，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，始终把食品安全工作摆在突出位置，以“四个最严”要求为根本遵循，以压紧压实“两个责任”（食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任）为核心抓手，系统构建“从田间到餐桌”全链条、全方位、全覆盖监管体系，多维发力，不仅守住了人民群众“舌尖上的安全”，更以食品安全治理现代化助推产业高质量发展，书写了新时代凉山食品安全工作的合格答卷。
高位统筹强引领
以党政同责压实政治责任
食品安全，责任重于泰山。凉山州始终坚持把食品安全作为重大政治任务和民生工程，通过强化顶层设计，健全责任体系，推动食品安全治理水平持续升级。州委、州政府高度重视食品安全工作，州委常委会会议专题研究食品安全工作，州政府常务会议听取食品安全专题汇报并研究部署重点工作，每年召开凉山州质量强州建设协调推进领导小组暨食品安全委员会全体视频调度会，对全州食品安全工作进行安排部署。同时，将食品安全纳入干部学习培训核心内容，州委理论学习中心组专题学习《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，引导各级领导干部深刻领会“四个最严”的核心要义，不断提升运用法治思维和法治方式解决食品安全问题的能力。此外，持续推动优化后的食品安全属地管理责任包保工作机制走深走实，健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制，全州4979名包保干部与27908户食品生产经营主体全覆盖建立层级对应包保关系。包保干部通过常态化走访、精准化指导，督促企业严格落实食品安全主体责任，拧紧从生产到销售的全链条责任螺丝，构建起“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环。
全链监管筑屏障
以精准施策守住安全底线
一是源头治理，守住“第一道防线”。食品安全，源头是关键。凉山州紧盯耕地土壤污染监测治理，严格管控农业投入品，持续推进化肥农药减量行动。针对芹菜、水产品、柑橘、芒果、香蕉等药残重点品类，实施“一品一策”精准治理，对14类重点农产品种植养殖基地开展拉网式排查，开展农资门店禁限用农（兽）药专项检查行动和兽用抗菌药专项整治，从源头上遏制药残超标风险。2025年，凉山州制定修订州级农业地方标准5项，立项18项，建成农资经营标准化门店40家，累计建设绿色种养循环示范区50万亩。全州农产品质量安全监测合格率达99.5%，重点品类药残超标率低于全省平均水平，为食品安全筑牢了源头防线。为了实现全过程监管，凉山州发展改革、农业农村、卫生健康、市场监管等部门建立协作机制，及时会商研判热点问题、风险隐患和抽检结果，构建起食用农产品从“农田到餐桌”的全过程监管机制，形成强大的监管合力，有效预防和控制了食品安全风险。
二是过程严管，筑牢“中间屏障”。生产加工、流通销售、餐饮服务是食品安全风险的集中区域。凉山州聚焦这些关键环节，深化专项整治，推动监管效能全面提升。针对食用植物油、制售假劣肉制品、“校园餐”、平台外卖、农村假冒伪劣食品、重点问题食用农产品、滥用食品添加剂等七大重点领域，累计检查各类主体7.3万家次，整治问题6487个次，有效净化了市场环境，保障了消费者的权益。在食品生产领域，深化分级分类监管，提升监管的针对性和有效性；针对长期存在的“两超一非”（“超范围、超限量使用食品添加剂”和“非法添加非食用物质”）问题，制定《食品生产单位食品添加剂使用合规指南》，着力规范生产行为。在流通领域，大力推进规范化建设，建成A级规范化农产品交易市场42个、创建农村食品规范化示范店51个、打造示范小作坊219家，以点带面提升流通环节食品安全管理水平。
三是重点攻坚：破解“高频易发”风险。校园、养老机构、农村地区、景区等是食品安全监管的重中之重，也是群众关切的焦点。凉山州坚持问题导向，靶向发力。在校园食品安全方面，州教育体育局等六部门联合出台《凉山州校园餐管理实施办法》，系统性构建了涵盖膳食经费、食品安全管理及长效治理的工作机制。全州1496所学校的1629个食堂实现“互联网+明厨亮灶”智慧监管全覆盖，将后厨操作置于阳光之下，接受家长和社会的监督，实现了“阳光监管”；在养老机构食品安全方面，深入开展养老服务突出问题专项整治，发现并整改问题隐患87项，新增“营养健康食堂”2家。全州29家养老机构食品安全员配备率达100%，实现风险隐患排查整治全覆盖，切实保障老年人饮食安全；针对农村群体性聚餐风险，对73支专业服务加工队开展集中培训和上门培训，压实主体责任。面对节假日景区餐饮消费高峰，创新“潮汐式”监管模式，动态调整监管力量，开展食品安全专项整治和检查1200余家次，既保障了安全，又服务了文旅经济发展，体现了监管的灵活性与智慧，持续推进餐饮质量提升。
校园食品安全向来是重中之重，凉山州对校园食品安全开展了专项整治行动，监督检查中小学、幼儿园学校食堂以及承包经营企业4096家次，排查整改问题3446个次。针对42家中小学食材供应商及销售企业，凉山州进行了全面摸排，建立了“一企一档”风险台账，实现了精准化监管，有效防范了食品安全风险。
风险防控提效能
织密食品安全“防护网”
凉山州建立健全“监检联动”工作机制，将抽检监测作为风险防控的“前哨”和“探头”，推动监督抽检与日常监管深度融合。全年开展食用农产品质量检验监测6012批次，监督抽查比例达25%；完成食品抽检监测7540批次，问题发现率3.55%；开展粮食、食用林产品等质量安全专项监测736批次，构建起覆盖广泛、靶向明确的监测体系。依托“你点我检”“你送我检”等互动活动，凉山州推动食品安全监管从“政府主导”向“社会共治”延伸。建立健全风险会商交流机制，加强抽检监测与监管执法有效衔接，为监管提供精准靶向支撑，全年完成抽检不合格食品核查处置任务20件，按时完成处置率100%；抽查审查抽检数据132批次，抽查比例5.4%，发现问题全部整改销号。组织开展“铁拳”“春雷”等执法行动，全州立案查处食品行政违法案件755件，罚没金额184.75万元，移送公安并立案食品安全案件7件，守稳筑牢食安防线。
产安融合促发展
推动食品产业高质量发展
食品安全是产业发展的生命线，也是产业升级的驱动力。凉山州坚持以高质量发展引领食品产业升级，围绕构建以6个百亿级、8个十亿级产业为主体的“6+8”现代特色农业产业集群，制定出台《凉山州优势特色农业产业建圈强链工作方案》，精心谋划110个产业链重大项目，推动农业从“增产导向”转向“提质导向”。实施“大凉山”品牌提升工程，建立高端农产品质量评价体系，推动“三品一标”（绿色、有机、名特优新和地理标志农产品）认证提质扩面。2025年新增绿色食品4个、有机农产品8个、名特优新农产品4个，组织州内优质企业申报第四批四川省农业品牌目录4个。开展农业全产业链标准化行动，组织申报制定修订省级地方标准1项，启动凉山苦荞、马铃薯全产业链标准化试点建设，鼓励支持制定团体标准4项。开展盐源苹果、会理石榴等特色水果品质提升。完善农产品冷链物流体系建设，建成农产品加工设施45个，加快区域物流枢纽建设，提升物流基础设施功能布局，助力凉山产业高质量发展。
共治共享聚合力
全民参与构建治理新格局
食品安全治理是一项系统性工程，离不开社会各界的广泛参与和支持。凉山州积极构建政府监管、企业自律、社会协同、公众参与、法治保障的社会共治格局。
宣传教育是提升食品安全治理水平的基础工程。该州持续开展食品安全宣传周、“你点我检·服务惠民生”、食品安全“五进”等主题活动，宣传周活动共发放宣传资料6.3万余份，发放定制宣传用品6种，接受群众咨询6000余人次，举办主题活动300余场。创新宣传方式，制作暑期食品安全宣传片和科普短视频，在国务院食品安全办官方视频号“食为天”等平台发布，用通俗易懂、生动有趣的方式普及食品安全知识，扩大宣传覆盖面和影响力，推动食品安全知识深入人心。同时，凉山州积极搭建社会共治平台，引导各方力量参与食品安全治理，四部门联合打造“食安村哨”志愿服务品牌，组建志愿服务队伍4000余人，开展志愿服务80余次，并推动党建引领基层食品安全治理。通过全方位、多角度、立体化的宣传教育，群众食品安全知晓率、支持率和参与度不断提升，为食品安全社会共治奠定了坚实的群众基础。
食品安全治理，既要“协同发力”，更要“智慧赋能”。凉山州坚持预防为主、防治结合，以科技赋能为支撑，构建科学化、精准化、智能化的风险防控体系，实现食品安全风险早发现、早预警、早处置。推动食品生产经营主体“互联网+AI监管”工作，探索食品安全风险隐患内部报告奖励机制，激发企业主体责任意识。
守正创新担使命，砥砺奋进新征程。凉山州以高度的政治自觉和行动自觉，推动食品安全工作从“被动应对”向“主动治理”转变，从“分段监管”向“全链条治理”升级，从“政府主导”向“社会共治”拓展，走出了一条具有凉山特色的食品安全治理之路。不仅有力保障了人民群众“舌尖上的安全”，也为推动区域食品产业高质量发展、提升社会治理现代化水平探索了行之有效的路径。
2025年，凉山州在食品安全领域取得了扎实成效，展望未来，凉山州将继续坚守“以人民为中心”的发展思想，持续深化食品安全全链条监管，着力破解突出问题，不断提升食品安全治理体系和治理能力现代化水平，以食品安全赋能产业高质量发展，筑牢从田间到餐桌的每一道防线，以实际行动回应人民群众对美好生活的向往，为全面建设社会主义现代化凉山奠定更加坚实的安全基石。
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