1月22日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴有关情况。会上介绍,第二轮土地承包到期后再延长三十年试点扩大到7个省整省推进,2500多万农户承包地总体顺延、保持稳定。 此外,农业农村部发展规划司司长陈邦勋会上表示,今年春节期间“菜篮子”产品供应有充分保障,可以较好满足老百姓节日消费需求。
供应保障
引导农产品产销精准对接
农业农村部副部长张兴旺介绍,2025年粮食生产克服了局地干旱、洪涝、连阴雨等不利天气,产量达到了14298亿斤、增产168亿斤,再创历史新高,连续两年稳定在1.4万亿斤以上。大豆油料扩种成果持续巩固,大豆产量达到2091万吨,连续4年稳定在2000万吨以上。畜牧业发展平稳向好,推进生猪产能综合调控,全国能繁母猪存栏量高位回调,肉牛奶牛产业纾困取得积极进展。
据国家统计局最新公布的数据,2025年猪牛羊禽肉产量达到了10072万吨、比上年增长4.2%。棉糖胶产能稳步提升,肉蛋奶、果菜茶和水产品供应充足、种类多样。全国农产品质量安全例行监测合格率达到了98%。
春节马上就要到了,农业农村部发展规划司司长陈邦勋表示,春节期间“菜篮子”产品供应有充分保障。在生产方面,据调度,截至1月10日,全国在田蔬菜面积7710多万亩、同比增加190多万亩;猪牛羊禽等肉类、水果、水产品也都供应充足。
在价格方面,1月12日至16日“菜篮子”产品批发价格指数平均为130.73,周环比下跌0.9个点,同比高6.67个点。随着“南菜北运”数量增加,北方设施蔬菜上市逐步放量,蔬菜供应保障能力还会持续增强。
陈邦勋表示,下一步要健全完善“菜篮子”产品跨区域联动保供机制,发挥好鲜活农产品运输“绿色通道”作用,引导农产品产销精准对接,让更多优质农产品摆上老百姓的餐桌。
成果巩固
超700万监测对象消除返贫致贫风险
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期已经结束。陈邦勋介绍,过渡期以来,监测帮扶机制有效运行,累计识别帮扶超过700万监测对象稳定消除返贫致贫风险,其余均落实了针对性帮扶措施。
帮扶产业发展壮大,832个脱贫县均培育形成了2—3个优势突出、带动力强的主导产业,超过85%的脱贫户和监测户至少得到一项产业帮扶措施。就业规模保持稳定,脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上,稳住了脱贫家庭三分之二以上的收入。发展差距持续缩小,脱贫县农村居民人均可支配收入增速快于全国农民平均水平,脱贫人口“三保障”和饮水安全保障水平持续巩固提升。
“我们牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线,脱贫攻坚成果得到巩固拓展,成色更足、更可持续,也为常态化帮扶奠定了基础。”陈邦勋说。
今年是进入常态化帮扶的第一年,陈邦勋表示,将保持过渡期后帮扶政策总体稳定,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,以有力有效的开发式帮扶增强内生发展动力,以健全完备的社会保障体系兜牢民生底线,确保不发生规模性返贫致贫。
土地延包
2500多万农户承包地总体顺延
中央农村工作会议提出,全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点。陈邦勋表示介绍,农业农村部先后启动第二轮土地承包到期后再延长三十年整乡镇、整县、整省试点,目前已覆盖了7个整省、221个整县、349个整乡镇,2500多万农户承包地总体顺延,让农民吃上“定心丸”。
“2026年起,贯彻落实中央关于全面开展整省试点的部署要求,农业农村部将指导各省健全工作机制,研究制定延包具体办法,细化配套措施,科学合理安排试点进度,确保延包试点稳步推进,为农业农村现代化建设提供坚实支撑。”陈邦勋说。
对于具体工作,陈邦勋表示,首先,要坚持延包原则,坚持“大稳定、小调整”,用好农村承包地确权登记颁证成果,确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包。个别调整的,一定要依法依规从严掌握。其次,规范延包程序,按照延包工作规程规范开展试点,确保程序合法合规,特别是延包方案要提交农村集体经济组织成员大会审议,经全体成员三分之二以上同意后组织实施。最后,妥善解决突出矛盾,要把握好“特殊群体”“特殊情况”“历史问题”的尺度,对于合理诉求,可以通过机动地、新增耕地等妥善处置,也鼓励通过集体收益分配、提供就业服务、公益性岗位安置等土地以外的方式予以解决。(董鑫 刘晓雪)




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