天津市南开区创新“双牵头+双推进”模式 全力守护校园食品安全

近年来，天津市南开区坚决贯彻落实国家市场监督管理总局、市市场监管委工作部署，在校园食品安全领域，创新实施“纪检+业务”双牵头工作模式，同步建立“监管+主管”双推进工作机制，与教育部门紧密协同、同向发力，持续深化校园食品安全专项整治，全力筑牢校园食品安全防线。

坚持清单化管控，闭环推进问题整改

南开区全面推行“清单工作法”，以精细化、标准化管理提升监管效能。聚焦信息公示、人员管理、原料控制、加工制作、供餐分餐、场所环境、设备维护、病媒防制、餐饮具消毒、制度建设、包保督导等十个重点方向，针对学校食堂、校外配餐企业、供餐学校、承包经营企业总部、大宗食材供应企业等不同主体，分类制定专项检查清单，实行对标对表、逐项排查。在检查过程中，对发现的问题坚持拍照留痕、挂账管理，形成问题清单并督促限期整改。整改完成后，及时核验成效，形成附有整改照片的整改清单，构建起“检查—发现—整改—核验”的全链条闭环管理机制，确保问题整改见底见效，不留盲区、不留隐患。

实施系统化排查，全面清剿风险隐患

南开区建立了系统“六查”工作机制，多层级、全覆盖织密校园食品安全监管网络，推动风险隐患“捞干网尽”。一是压实属地责任，由各市场监管所对辖区校园食品安全主体开展常态化自查；二是强化供餐保障，在新学期供餐一个月内，对校外配餐企业实施驻厂跟班检查，保障企业规范平稳运行；三是深化部门协同，联合区教育局、区卫生健康委等部门开展联合检查，形成监管合力；四是主动对标提升，配合市市场监管委组织开展跨区交叉互查，学习借鉴先进经验；五是提升专业效能，聘请技术服务单位对校外配餐企业、行业办中等职业学校开展体系化检查，借助专业力量深挖隐患；六是强化督导问责，联合纪检部门以“四不两直”方式开展督导抽查，以严明的纪律保障工作落实。通过“六查”机制，南开区构建起常态自查、专业深查、联合督查相结合的监管格局，切实提升了校园食品安全的整体防控能力。

聚焦责任化落实，建强食安管理队伍

南开区以落实《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》为抓手，持续压实校园食品安全管理责任。在全区学校、校外配餐企业全覆盖配齐“双总监、双安全员”的基础上，进一步明确要求采用服务外包模式的学校自营食堂，同步配备校方食品安全总监、安全员及企业驻项目点食品安全总监、安全员，实现食品安全管理岗位与责任全覆盖。这一做法有效解决了外包模式下责任主体不清、管理出现真空的问题，确保每一道工序、每一个环节都有专人负责、有制度约束、有监督检查。截至目前，采用外包模式的学校自营食堂已全部完成“双总监、双安全员”配备工作，校园食品安全管理队伍进一步建强。

强化常态化保障，巩固食安工作成效

新学期开学以来，南开区统筹推进校园食品安全各项保障工作，持续巩固治理成效。区食药安办牵头组织市场监管、卫健、教育、公安等部门，召开校园食品安全主体责任落实部署会，建立定期会商、风险研判、联合处置的联动机制，形成齐抓共管的工作格局。开学首日，区、局两级领导带队入校陪餐，实地督导供餐安全，以身作则传递对校园食品安全的高度重视。同时，依托“南开市场监管”微信公众号每周发布“食安晨课”，围绕“日管控、周排查、月调度”、食材查验、贮存管理、应急处置等内容开展宣传教育，广泛普及校园食品安全“十必须”、食堂工作人员“十不准”等规定要求，全面提升主体责任意识与管理水平。此外，南开区还圆满完成了天津大学海棠节、天津大学-南开大学大学生职业规划大赛等重大活动食品安全保障任务，以过硬的专业能力和严谨的工作作风，全力守护广大师生饮食安全。

下一步，天津市南开区市场监管局将继续按照上级部署要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续深化校园食品安全专项整治，不断完善“双牵头+双推进”工作机制，以更高标准、更严要求、更实举措，全力守护师生“舌尖上的安全”，为服务南开区高质量发展作出新的更大贡献。