天津市南开区市场监督管理局成功查办首例虚假健康证案

中国食品安全网讯 （王锦春 记者李甜甜）一张小小的健康证，本是餐饮从业者上岗的“通行证”，却成了某些人牟取私利的“生意经”。近期，天津市南开区市场监督管理局在板面行业专项整治中，凭借数字化监管手段，不仅精准识破了一起批量伪造健康证的隐蔽案件，更顺藤摸瓜斩断了一条黑色代办链，将涉嫌犯罪的嫌疑人依法移送公安机关，对铤而走险、心存侥幸者敲响了警钟。

小程序“扫”出端倪，假证无处遁形

针对辖区餐饮行业可能存在的肉制品掺杂掺假乱象与食品安全隐性风险，南开区市场监管局近期聚焦板面行业开展专项食品安全整治行动。在严查食材掺杂掺假违法行为的同时，依托数字化监管手段细化执法效能，主动排查行业监管盲区。

2026年7月底，局鼓楼街市场监管所联合局执法支队，对辖区一家牛肉板面店进行专项核查。执法人员例行掏出手机，熟练地打开“津海易检服”小程序，挨个扫描店内员工的健康证。然而，屏幕上却迟迟未弹出有效的备案信息。

“系统里查不到？”执法人员眉头一皱，凭借多年的执法经验，敏锐地察觉到不对劲。再仔细翻看手中的证件，二维码样式、证面布局均与有效健康证存在偏差。为防止证据灭失，执法人员当机立断，固定现场影像，暂存涉案证件。这一扫，竟扫出了一条隐蔽性极强的批量伪造健康证线索。

午休时间“攻心”，老板吐露实情

线索有了，源头在哪？执法人员利用午休时间，对板面店老板展开了询问。面对突如其来的调查，老板眼神闪躲，一口咬定“不知道是假证”、“都是员工自己办的”，试图用“拖字诀”蒙混过关。

“伪造健康证可不是小事，这是要负刑事责任的！”执法人员没有急于发难，而是摆事实、讲法理，将政策底线和利害关系掰开揉碎了讲。“没有体检就拿到证了，这证的真实性还需要我们说吗？”在确凿的核验疑点面前，老板的心理防线逐渐崩塌，最终长叹一口气，交代了实情：店里的健康证全是找第三方花钱“代办”的。这为案件溯源核查提供了关键突破口。

跨所联动出击，牵出“代办黑产”

顺着老板的供述，线索指向了万兴街辖区的一家卤味店，经营者正是所谓的“代办人”。鼓楼所火速联系万兴所启动跨所联动机制，联合办案小组直奔现场。

7月30日，办案小组对卤味店进行突击核查。结果不出所料，该店员工的健康证同样在系统中“查无此人”。面对铁证，卤味店老板起初还试图避重就轻，但在办案人员“证据施压+政策引导”的组合拳下，最终彻底交代：从2024年3月到2026年6月，他通过网络对接上游不法分子，批量购买假证有偿代办，累计办了70多张，涉案金额近3000元。至此，办案团队成功锁定上游伪造证件犯罪嫌疑人。

行刑无缝衔接，全链条严打

为了把案子办成铁案，7月31日，南开区市场监管局向区卫健委发出协查函。经官方权威确认，涉案证件确系伪造，无合法备案。

至此，证据链闭环。办案人员判定，上游人员批量伪造健康证的行为已涉嫌伪造事业单位印章罪，达到刑事立案标准。南开区市场监管局坚决杜绝“以罚代刑”，将全套案卷材料规范整理后，依法移送公安机关。在移送过程中，南开区市场监管局与公安局南开分局联合座谈5次研讨案情，为公安部门依法立案调查夯实了基础。

目前，天津市公安局南开分局已立案。据悉，此案是南开区首例成功完成行刑衔接的虚假健康证案。该案的成功移送，彰显了南开区市场监管局整治食品行业资质造假的零容忍态度。执法人员精准甄别隐性违法隐患，通过法理宣讲、证据施压、情理引导的多元攻坚方式，突破涉案人员心理防线，查清批量代办、售卖虚假健康证的违法链条初步线索。此次办案有效补齐了餐饮从业人员资质监管短板，提升了隐蔽性食品安全违法问题溯源打击效能，充分体现了基层监管队伍严谨履职、深挖彻查的专业能力。同时，案件依托数字化监管、跨部门联动、全链条闭环处置办结，是基层市场监管精准履职的典型案例，具备良好的示范推广价值。