宫国强：积极落实食品标准，确保防风险、保健康、促发展

国家卫生健康委员会食品安全标准与监测评估司副司长宫国强

2019年，中共中央、国务院出台了《关于深化改革，加强食品安全工作的意见》，这个是落实食品安全标准纲领性文件。里面明确提出到2035年基本实现食品安全国家标准，食品安全治理体系和能力现代化，要把食品安全标准推进世界前列。

在“十四五”期间，过去五年不断提升食品安全标准的严谨性。通过标准机制管理更加完善，流程更加优化。之前陈院士谈到的科学评估水平日益夯实，加强标准宣贯解读等，使标准形成更完美的闭环管理，同时，在国际上标准合作也更加深入。

目前，我国标准已经有1725项，“十四五”期间发布了441项，2025年发布了126项，从通用标准、产品标准、生产经营规范标准、检验方法标准等全链条进行监管。现有的1725项标准，覆盖了整个食品340大类别，2.3万余项指标，从农田到餐桌的全过程，整个体系比较完善。

致辞中，他展示了一张图，体现了标准在国际合作和深化领域方面所做的工作。这里面我们分别是CCFA（添加剂委员会）和农残委员会主持国，已经连续17次主持相关会议，同时我们也是亚洲区域牵头国和参与国际标准一些制定。我们在去年也成功当选了国际食品法典委员会CAC副主席，而且牵头了大米中的砷、坚果中的黄曲霉素、抗生耐药等规范的制定，同时把我们有中国特色的产品，比如说发酵豆制品、粽子、饺子等特色食品制定国际食品标准牵引行业发展。积极协调解决国际贸易，今年参加了中国和东盟的区域协调会，在食品安全方面加强区域合作。

接下来，他谈到标准服务工作。今年3月份，国家卫健委发布了预包装食品标签通则7718等相关标准，除了标签相关规定以外，很重要的内容就是数字标签，数字标签是深化引领数字化建设，中国战略要求的一项举措，也是利国利民利企的一项事业，我国全球率先使用数字标签的领域，走在世界前列。

今年7月份，国家卫健委和市场监管总局联合印发了《关于实施食品预包装数字标签的联合公告》对于推动标签7718的实施和鼓励企业开展数字标签使用进行了制度上的支持。还和市场监管总局联合印发了标准宣贯强基层进企业的活动，通过标准制定、执行、理解到宣贯，形成公众、监管部门和行业共同对标准实施方面的工作。

强基层、进企业活动，也是国家卫健委明年的工作重点，我们将和市场监管总局一起成立师资队伍开展培训，为企业提供更多标准宣贯培训，为企业答疑解惑，联合开展标准跟踪评价等工作，来提升标准的执行力。

最后，他说，下一步，我们按照党的二十届四中全会的精神做好“十五五”，进一步细化完善最严谨的标准体系，同时刚才谈到加强标准宣贯，强基层，进企业活动，继续丰富数字标签的应用场景，提高市场能见度，还要服务全国统一大市场，推动地方标准互认相关工作，最后也要深化标准的国际合作，服务国家总体大局。