福州鼓楼创新构建肉制品全链条监管体系 守护群众“舌尖上的安全”

中国食品安全网讯（李新志）近年来，随着食品安全要求不断提高，肉制品因其产业链条长、环节多，始终是监管的重点与难点。2025年以来，福州市鼓楼区坚持问题导向，聚焦肉制品质量安全，创新实施“12335”工作法，通过部门协同、智慧赋能与社会共治，成功构建起覆盖“源头-生产-流通-消费-追溯”的全链条、闭环式监管体系，推动食品安全监管从传统分段管理向现代体系治理深刻转变，成效显著。

一、强化部门协同，打通监管“最后一公里”

为破解监管环节衔接不畅的难题，鼓楼区率先建立由市场监管部门牵头，公安、商务、城管等多部门参与的联防联控机制。各部门信息互通、力量互补，开展从养殖源头到餐桌消费的全链条联合执法行动，实现了行政监管与刑事司法的无缝衔接。2025年，在追溯一起问题肉制品线索过程中，区市场监管局与公安机关紧密协作，成功侦破一起生产销售有毒有害食品犯罪案件，形成了强有力的全链条闭环打击效应，有效震慑了违法犯罪行为。

二、实施全环节管控，实现精准靶向监管

鼓楼区对肉制品业态进行精细梳理，建立了涵盖104家生产单位、流通商户、餐饮服务单位等重点监管对象清单。在生产环节，着力规范企业工艺流程与标准执行；在流通环节，加大监督抽检和风险监测力度；在消费环节，全面深化“明厨亮灶”工程。同时，以创建三坊七巷“放心消费街区”为抓手，推动区域内肉制品经营单位整体规范提升，形成了可复制、可推广的示范样板，带动了全区食品行业质量安全水平跃升。

三、赋能智慧追溯，提升监管效能与透明度

该区积极构建“监督检查+风险监测+智慧追溯”三位一体的现代化监管模式。累计开展肉制品专项抽检111批次，主动排查并处置风险隐患81项。全面推行“一品一码”追溯体系，确保所有入市肉制品来源可溯、去向可追。此外，充分利用微信、微博及客户端等“两微一端”平台征集违法线索，并组织开展专题培训9场，逐步构建起“企业自律、政府监管、社会监督”互为支撑的食品安全社会共治格局。

四、固化闭环流程，确保整治成效长效化

鼓楼区创新建立了“线索发现→立案查处→整改规范→回头看督查→长效防治”五步闭环管理工作流程。该流程确保了从问题发现到彻底根治的每一个环节都紧密衔接、责任到人、落实到位。2025年以来，全区查办的41起肉制品相关案件均实现100%整改到位，真正达到了“查处一案、规范一类、警示一片”的治理效果，推动了肉制品行业秩序的持续根本性好转。