福安市构建“三位一体”治理模式 以党建引领网络餐饮食品安全共治

中国食品安全网讯（雷静雯） 福安市市场监督管理局把握福建省推进网约配送员群体党的建设和凝聚服务试点契机，创新构建“组织建设强引领、暖心服务聚人心、骑手监督补短板”三位一体治理模式，推动网络餐饮食品安全监管从“被动应对”向“主动发现”转变。2026年7月28日，福安市个体私营企业协会作为全国个协系统唯一代表，受邀参加市场监管总局网约配送员群体党建工作交流活动并作经验分享。

建强组织堡垒，夯实治理根基。2025年福安市成立网约配送员工作委员会，依托个体私营企业协会开展工作，面对面收集骑手劳动保障、生活服务等诉求，累计协调解决就餐、医疗、歇脚等实际问题14130件；开展困难骑手专项慰问，推荐骑手作为新兴业态代表参与市级重要活动，增强群体归属感与荣誉感；充分发挥骑手走街串巷的职业优势，引导参与食品安全社会共治，探索“党建+监管”融合治理新路径。

建设暖心驿站，凝聚服务合力。深入商圈、街区实地布局，全市建成暖心驿站30家，日均服务骑手71人次；发动个私协热心会员将药店、餐饮店等门店转化为服务阵地；统筹政企资源，整合爱心物资、应急医疗、便民就餐等服务，形成“政府引导、协会组织、商户参与、骑手受益”的共建共享模式。各驿站同步张贴食安法规与举报渠道宣传内容，成为食品安全宣传前沿窗口。

聘任骑手监督员，激活监管前哨。聘任46名网约配送员担任食品安全监督员，通过“随手拍”“随手报”上报商户违法违规问题，累计报送问题线索1101条，协助排查整治网络餐饮经营主体647家。组织11个基层所开展跨辖区交叉检查，重点整治“幽灵外卖”、资质造假、健康证过期等突出问题，累计发现问题368个，查处案件155起。同步出台网约配送员食品安全举报奖励办法，以制度化构建“骑手吹哨、部门处置”快速响应机制，推动监管触角向末端延伸、治理力量向基层下沉。