为有源头活水来——看汉川市如何持续优化消费环境 激发消费新活力

中国食品安全网讯（章志军 孙涛记者邱水英）燃动冬夜，烟火相伴。12月13日晚，2025湖北省百强县篮球联赛在汉川体育馆圆满收官，场内青春火焰四溢；场外美食、农产品、非遗琳琅满目，河蟹鲜香、马口咸鱼、麻糖软糯、米酒醇厚，让前来观赛和闲逛的市民尽享“篮球盛宴+消费集市”的悠然与暖意。

汉川市位于江汉平原腹地，因汉江横贯全境而得名，素有“鱼米之乡、江汉明珠”的美誉。连续六年跻身全国县域经济百强和湖北省县域经济高质量发展十强。

消费是经济增长的重要引擎，消费环境是一座城市吸引力和竞争力的有力体现。消费旺了，经济才会是一池活水。如何营造诚信、公平、安全、放心的消费环境，让消费者能消费、愿消费、敢消费？

近年来，汉川市坚持以人民利益为中心的发展思想，始终把提振消费作为扩内需、稳增长、促发展的重要抓手，聚焦“三个突出”，持续优化消费环境，激活消费引擎，为经济高质量发展注入新动能。2025年11月10日至12日，为期三天的全省消费维权业务培训班在天屿湖成功举办，对汉川市高度重视消费环境建设给予充分肯定。相关经验做法还分别被《人民日报》《中国市场监管报》《湖北日报》等主流媒体推介。

突出政府主导，下好社会共治“一盘棋”

消费者权益保护工作涉及千家万户，是党和政府的一项民生工程。如何构建运转高效的“大消保”工作格局？

高位统筹强保障。成立由汉川市委常委、分管副市长任组长的消费者权益保护工作领导小组，整合市场监管、商务、文旅、公安等18个部门力量，明确职责分工，建立“周调度、月通报”机制，定期与不定期召开联席会议，实现资源信息共享、优势互补，形成“政府主导、部门协同、行业自律、社会参与”合力推动消费维权的“大消保”工作格局。

宣传引导奏强音。结合“3·15”国际消费者权益日、520标准计量日、宪法宣传日、食品安全宣传周等重要节点，开展“消费教育社区行”“消费体验企业行”“走进老年大学”等多样化消费教育主题活动，广泛发放宣传资料，制作公益短视频，发布消费警示信息，增强消费者维权意识，营造社会共治氛围。9月20日，孝感市2025年食品安全宣传周在汉川市天屿湖盛大开启，代表们庄严发出《同心共治 食安有我》的倡议，呼吁社会各界积极参与食品安全监督。截至目前，已发放宣传资料5万余份，发布消费警示15期，累计发布宣传信息280多篇。

数字赋能提质效。推动40家企业入驻全国315 ODR平台、950家经营主体入驻全国消协智慧315和解平台，实现消费纠纷“线上调解、零跑腿、快调处”。今年以来，12315热线受理投诉举报4987件，按时办结率达99.78%，为消费者挽回经济损失160余万元。

多元参与促共治。凝聚社会力量，联合行业协会开展“预付式消费维权”“不公平格式合同条款点评”“你点我评”等行业评议调查，公开曝光不良商家12家，倒逼企业整改；制发《汉川市线下实体店无理由退货指引》，倡导线下实体店“七天无理由退货”承诺，提升行业自律。截至目前，已培育237家放心消费示范单元、12个消费维权服务示范站。

区域联合强协作。为整合优势资源，改善消费环境，释放消费潜能，2025年10月，汉川市消委加入鄂豫皖消费维权大别山平台，构建消费维权“朋友圈”，推动跨区域协同。截至目前，已开展3次消费体察，编发《工作简报》15期，发布消费警示8期。

突出提质增效，跑出诉源治理“加速度”

紧扣“优化消费环境三年行动”要求，围绕“共筑满意消费”年主题，汉川市巩固“三调一和”（行政调解、人民调解、行业调解、企业和解）多元化解消费纠纷成果，坚持“抓前端、治未病”，创新“三快三实”机制，实现诉源治理，实现“源头控增量、治理减存量”。8月28日，在孝感市政府组织的会议上，汉川市《构建三快三实机制，强化消费纠纷诉源治理》经验获得高度评价。

靶向监管守底线。聚焦食品、药品、特种设备、工业产品等重点领域，开展“守护舌尖上的安全”、药品与保健品虚假宣传、民用“三表”专项整治等行动，依法查处83件侵权案件，罚没金额210万元；依托“全国消协智慧315”平台，强化投诉数据分析，针对“预付式消费跑路”“虚假宣传”等热点问题，运用行政约谈、信用惩戒、信息公示等方式推动源头整治。

快速响应解民忧。“三快”机制（快速受理、快速联动、快速反馈）已全面实施，助力责任落实到位，整改高效。截至12月上旬，已依法成功调处”宴遇长沙“餐饮店预付消费、跨区域家居定制合同纠纷、网购“问题”宠物、美容院、瑜珈馆、教育培训预付式充值“跑路”、保健品虚假宣传等典型侵害消费者合法权益纠纷案176起，调解成功率达98.5%，为消费者挽回经济损失150余万元。

预防为先防风险。建立“红黑榜”制度，公开曝光不良商家，推行“经营者首问责任制”，在金融保险、通信等行业设立消费维权服务站，确保“小纠纷不出商圈、大矛盾不出行业”。2025年4月15日，汉川市消费者委员会邀请人大代表、政协委员、消费维权志愿者等，走进金融保险行业，开展沉浸式体验活动，规范市场秩序，促进行业自律，有效保护金融消费者权益。

突出提振消费，释放消费“新潜能”

依托汉川的地理和资源优势，以“水乡特色、农旅融合、品牌引领”为核心，推广首发经济、品牌经济、演出经济、赛事经济，打造新型消费场景和业态，释放消费潜能。据初步统计，2025年，全市实现社会消费品零售总额356.1亿元，同比增长7%，新增限上商贸企业100余家。

让利促销激活力。 紧抓元旦、春节、五一、端午等节庆节点，举办“迎端午，赛龙舟，小龙虾消费季”“风味汉川美食展”等系列活动30余场，参与企业146家，拉动消费1.5亿元；发放电子消费券，组织商家企业进社区、进单位、进乡镇，推广“以旧换新”项目，带动居民消费，销售额达2591万元。

多彩活动点亮“夜经济”。依托开发区、马口镇天屿湖、田水湾沸腾码头等重点商圈，打造“点燃盛夏·点亮汉江”夜间消费品牌，吸引200余家商户参与，带动周边消费超3000万元；政企联动举办“啤酒节”“非遗市集”，知音湖北与‘篮’共舞”、“文艺汇演、“声动汉川”全民歌唱、短视频大赛、中秋游园等活动，形成“政府搭台、企业唱戏、百姓受益”的良性循环，点燃了城市“烟火气”。据统计，中秋国庆8天长假，汉川市文旅消费市场活力迸发，湖乡美食与暖心服务点燃消费热情，累计接待游客30.4万人次，假日经济实现综合收入2.05亿元。

诚信为先提品质。按照“诚信好、质量好、性价比好、购物体验好、售后服务好、投诉处理好”的“六好“标准，通过“消协帮您选”平台发布商品比较试验结果，引导消费者科学理性消费。聚焦金秋购物节，组织“汉川龙虾”“汉川河蟹”等本土优质农副产品参加消博会、荆楚有好物、等各类展会，不断提升产品知名度，推动产业升级。

展望未来，汉川市将以党的二十届四中全会精神为指导，实施《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》，持续深化消费维权，强化市场监管，完善投诉举报渠道，解决群众“关键小事”，营造诚信、公平、安全、放心的消费环境，致力书写新时代消费者权益保护的新篇章。