襄阳市农业农村局：夯实农产品安全底盘，筑牢第一道防线

中国食品安全网讯（周建和 陈英 记者邱水英）为深入贯彻落实《乡镇农产品质量安全监督管理工作指南》（以下简称《指南》）精神，襄阳市农业农村局高度重视，精心组织，周密部署，在全市范围内扎实推进《指南》的宣传贯彻与落地实施工作，全面提高基层农产品质量安全监管能力，补齐监管短板，筑牢农产品质量安全第一道防线，夯实了全市农产品安全监管基础底盘。截至目前，全市农产品安全检测合格率达99.2%。

高度重视，强化学习宣传培训

及时组织相关科室、单位深入学习领会《指南》的核心要义、重点任务及具体要求，明确贯彻落实的目标方向和工作重点。先后组织襄州区、宜城市、保康县到江苏扬州、无锡、苏州学习考察基层监管能力提升、承诺达标合格证开具，带领枣阳市、南漳县、谷城县、老河口市到广东学习交流农产品质量安全信用监管创新、网格化管理、胶体金速测应用。

召开农产品质量安全信用监管创新试验区建设培训，县（市、区）农业农村局、重点乡镇农安监管人员以及生产主体代表共80余人参加培训，会上，邀请农业农村部、省农业农村厅专家对《指南》进行宣讲解读。随后，各县（市、区）对镇级监管员、村级协管员、生产主体进行培训，重点围绕《指南》中涉及的日常巡查、速测技术、信息上报、承诺达标合格证开具指导等内容开展实操性培训，累计培训近600人次，有效提升了基层监管队伍的业务能力和履职水平。

健全体系，着力提升监管能力

实行区域定格，按照范围清晰、管理便捷、无缝对接、全面覆盖的原则，在全市91个乡镇建立76个农产品质量安全乡镇监管站，以行政村为单元划分农产品质量镇安全管理网格；实行网格定人，县级、乡镇级监管机构至少落实一名专职监管员，每个村级网格明确1名农产品质量安全协管员，协管员由村“两委”成员、技术骨干镇兼任，规模以上生产主体为重点，组建一支生产主体内检员队伍，每个主体固定1名内管员，全市乡镇监管员108人，协管员1564人。

实行人员定责，网格监管员围绕农产品质量安全监管服务职责，负责组织网格化管理工作，建立动态管理生产主体名录，开展质量安全控制技术指导服务及培训宣传，开展日常巡查及抽查检测等工作，协管员协助开展隐患排查、检测抽样、用药指导、信息报送等有关工作。根据辖区产业类型和规模，配齐数量相当的农产品快速检测仪器，不断扩大速测筛查参数。

目前，樊城区牛首镇，襄城区欧庙镇，襄州区双沟镇、古驿镇，枣阳市琚湾镇、王城镇等6个乡镇已建成乡镇农产品质量安全监管标准站，配备了胶体金设备。在湖北省农业农村厅的大力支持下，59台胶体金检测配套设备正在陆续配置到7个县市区、24个乡镇、35家生产主体。

突出重点，加强问题品种巡查抽检

常态化开展农资打假，加强农业投入品生产环节和流通环节的监管，组织执法人员检查农资经营门店、生产经营主体1477个，抽检肥料7批次、种子159批次、农药77批次，办理农资案件60件，移送公安机关1件，查处问题产品14.96吨。坚持开展日常巡查检查，督促各类农产品生产经营主体按标生产、合理用药、科学施肥，落实禁限用规定和休药间隔期、生产记录等制度，今年以来，累计巡查生产经营主体2560家次。

强化风险监测与速测筛查，依托48个乡镇检测室，有计划地对当地主导产业、重点品种、高风险产品开展农药残留、兽药残留快速检测筛查。规范采样、检测、记录和结果告知流程。对速测发现的问题样品，及时按规定上报并跟进处理。今年以来，开展农产品定量检测10783批次，定性检测5万余批次，胶体金检测3万余批次。实施豇豆、芹菜、山药、小香葱“4棵菜”药物残留“一品一策”攻坚治理，对辖区内种植户全面排查，摸清种植底数，逐一建档立卡，将以生产经营为目的的种植户以及产地收购商全部纳入监管名录，按照生产方式划分质量安全风险等级，加大对重点问题品种的抽检频次，2025年，开展芹菜、豇豆农药残留定量检测152批次、速测1065批次。

全程追溯，推行承诺达标合格证制度

积极引导并督促蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品等生产企业、合作社、家庭农场在销售农产品时开具承诺达标合格证。依托国家追溯平台，全面落实承诺达标合格证制度，开展相关培训，引导生产经营主体通过电脑和手机APP记录农事生产经营活动过程、打印承诺达标合格证。截至目前，在平台注册用户456家，100%实行追溯管理，承诺达标合格证覆盖蔬菜、水果、茶叶、核桃、食用菌等68个食用农产品品种，开具合格证29480张。

深入实施食用农产品产地准出与市场准入制度，农业农村部门督促指导食用农产品生产者、收购者依法依规开具、收取或保存承诺达标合格证，市场监管部门督促农批市场、大型商超规范食用农产品入场管理，及时查验食用农产品进货凭证和承诺达标合格证等产品质量合格凭证。