内蒙古“双检”加强乳制品生产企业监管

中国食品安全报讯（冯丹丹 王洋 记者王再明）2023年12月至2024年3月，内蒙古自治区市场监管局采取“四不两直+暗访”的方式，开展全区乳制品生产环节全覆盖“监督检查+抽检监测”风险隐患排查治理工作，坚决筑牢食品安全防线，守住不发生食品安全事故底线，不断提升食品安全治理现代化水平，确保人民群众饮食安全。

此次“双检”暗访工作由食品生产处牵头，特制定《2023年乳制品生产企业“双检”工作实施方案》，组织16名中高级职业化检查员，分4组同时深入12个盟市，采取“四不两直+暗访”方式，即导航进入企业，以“亮证+检查+抽样+确认+专业指导+风险提示”为行动主线，以坚持源头严防、过程严控、产品严检、市场严管，保障乳制品质量安全为检查重点，对乳制品食品生产企业履行食品安全主体责任开展全覆盖“监督检查+靶向抽检监测”工作。

检查中发现的重点问题主要包括未能持续保持生产许可条件，生产工艺流程发生重大变化的问题；企业卫生环境脏、乱、差和存在严重交叉污染的问题；企业生产记录（进货查验记录、原辅料进出库记录、生产投配料记录、成品进出库记录等）不完整，不能满足食品安全追溯要求，不记录的问题；企业出厂检验制度落实不到位，未严格按照出厂检验要求对生产产品进行逐批检验的问题。检验中根据《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》《国家食品安全监督抽检实施细则（2023年版）》《食品安全风险监测参考值（2023年版）》等要求，对各类乳制品制定了全项的检测项目检测方案，对于检测项目中包含塑化剂的乳制品实现全覆盖检验。

此次共计检查乳制品生产企业117家，发现问题249条，建议立案3起，抽取样品154批次。对发现的违法违规问题现场移交属地监管部门依法依规进行立案调查，要求企业认真整改，进一步压实属地监管责任。

“双检”暗访工作完成后承检机构将结果数据汇总清单和分析报告及时汇总至食品生产处，检测结果作为排查、摸底和内部分析应用。针对检验结果，食品生产监管处将作质量分析报告，指导企业和监管部门实施靶向监管措施，帮助企业分析查找原因，完成整改、验收、问题通报和风险预警，实现食品安全闭环管理。

此项工作是坚持以人民为中心思想的行动体现。彰显了市场监管部门落实习近平总书记关于市场监管系列重要指示批示精神的新思路和新作为。是以高度的政治责任感和极端负责的态度，落实“四个最严”要求，筑牢食品安全防线，用实际行动增强人民群众对食品安全的放心感和满意度的具体体现。创新了食品安全监管的新手段。此次行动，遵循让检验更有效服务于监管的原则，强化提高问题的发现率，对目标产品随机抽样和盲样检验；强化分类惩戒，对涉嫌违法企业立案严惩；对存在违规问题企业责令整改；对首次轻犯的立行立改，服务营商环境。“四不两直”对企业进行检查和抽样，既能查到企业的真实生产过程，又能掌握产品的质量状况和监管弱项，将对有效化解食品产业行业风险、防范区域性食品安全隐患产生重要的推动作用。