江西省上饶市信州区答好网络餐饮监管的两道“民生题”

中国食品安全网讯（毛梦琪 记者张坤）点开外卖APP，看着精美的菜品图片，消费者心里常打鼓：这家店的后厨到底干不干净？有没有老鼠？更担心的是，这会不会是一家证照造假、根本没有实体店的“幽灵外卖”？面对群众最关心的两大“舌尖焦虑”，江西省上饶市信州区市场监管局给出了两个具体答案：一是让后厨看得见——用“AI电子眼”让后厨操作全程透明；二是让入网审得严——用“双审核”把好外卖商家准入关口。

AI电子眼，让后厨违规“藏不住”

以往监管后厨，全靠执法人员上门实地检查，后厨鼠患、工作人员未规范佩戴口罩等突发偶发情况，很难及时精准发现，容易出现监管盲区。为补齐这一短板，信州区市场监管局转变思路：让机器替人盯。目前，全区1259家在营网络餐饮商户中，1158家接入了“互联网+AI”系统，覆盖率达91%以上。摄像头装进后厨，AI全天候自动抓拍“鼠患、垃圾桶未盖、抽烟、未戴口罩/厨师帽”等问题，相当于给每个后厨配了一名“不下班的电子监管员”。

抓拍只是手段，整改到位才是关键。信州区市场监管局配套搭建了一套高效的闭环管理机制。业务股室及各个分局选派专人每日巡查监控设备运行状态，及时处理摄像头偏移、设备离线、画面故障等问题，确保监控不“掉线”、监管不“缺位”。同时，对抓拍问题分类处理：不戴口罩、操作不规范等轻微问题，当场督促商户整改到位；发现鼠患等严重食品安全隐患，48小时内必有执法人员到店核查处置。面对屡教不改、拒不整改的商户，联动外卖平台暂停接单，直到整改验收合格，才能重新上线经营，从源头守住后厨卫生底线。

双审核，把幽灵外卖“挡门外”

除了后厨卫生，消费者另一大心病就是“网上看着像回事，线下不知在哪儿”。部分外卖平台前期审核宽松、走过场，让一些没有实体门店、证照造假、资质不全的店铺混进平台，不仅扰乱市场，更存在极大的食品安全隐患。

针对这一乱象，信州区市场监管局从源头抓起，将监管关口前移至“申请入网”环节，推出“线上核验+线下核查”的双重审核新模式。所有新申请入网的商户，必须连过两道关卡才能上线，切实将外卖准入门槛扎得又紧又牢。线上层面，由平台按“三个100%”要求（必须对入网餐饮经营户100%核验营业执照、食品经营许可证；必须在APP内100%公示经营者证照；必须100%完成对网络餐饮经营户的线下核查）核验商户证照，不合格不予入网。

线上审完不算完，线下实地核验再兜底。由信州区市场监管局工作人员联合平台业务人员组成核查小组，对线上初审通过的店铺逐一上门核查，重点核验资质真实性、场所合规性、设施完备性，对不合格的商户暂缓上线，形成“线上把关、线下核验、双向联动、双重保障”的准入监管格局。

这套双重审核机制落地以来，全区已累计核验商户69户，成功拦截7家资质不达标、经营条件不合格的问题商户。线上严审、线下实查的双重保障，彻底掐断了“幽灵外卖”的生存空间，让辖区外卖市场更规范、更干净，让群众每一次外卖点餐，都能吃得安心、吃得放心。