赤峰市松山区市场监督管理局强化行刑反向 衔接查处6起肉源性造假典型案件

中国食品安全网讯（王学萍 记者张阳阳）治理制售假劣肉制品问题是中央层面部署10件民生实事聚焦的重点问题，集中整治工作开展以来，赤峰市松山区紧盯低价肉冒充高价肉这类肉源性造假问题，全面落实行刑反向衔接制度，依法查处6起典型案件。

分析研判，锁定重点品种和重点区域。马和驴从生物学角度同科同属，马肉和驴肉及其制品感官形状相似，鲜马肉市场销售价格每公斤40元左右，鲜驴肉市场销售价格每公斤100元左右，相差2倍多，不法分子利用马肉冒充驴肉牟取私利是肉源性造假的常见情形，尤其是餐饮单位是这类违法行为多发区。通过分析研判，确定查处餐饮单位马肉冒充驴肉违法行为作为集中整治重点突破口。

反向衔接，构筑惩治违法行为闭环。刑事不追责不等于行政不处罚，根据检察机关《检察建议书》提供的4条案件线索，排查发现辖区6家餐饮单位涉嫌存在经营马肉冒充驴肉违法行为。第一时间启动立案查处程序，开展现场执法检查，调取证据，查清事实，依据《中华人民共和国食品安全法》相关规定对当事人作出没收违法所得并处罚款的行政处罚。有效杜绝了“刑事不予追责、行政放任不管”的监管真空，以行政执法惩戒弥补刑事追责空白，实现了司法监督与市场监管同向发力。

从严查处，震慑违法行为净化市场环境。立案查处的6起违法案件，目前已结案4起。尤其是对某经营者经营的2家餐饮单位，罚没款7万余元，这2家餐饮单位供餐规模较大，在区域内具有一定知名度和影响力，通过个案查办，对其他生产经营主体形成有力震慑，营造了公平竞争的市场环境。

下一步，松山区市场监督管理局将紧盯重点区域、重点环节、重点品种，持续深入推进治理制售假劣肉制品集中整治行动，全面推进“守护一日三餐”食品安全三年专项整治，落实行刑衔接闭环工作机制，综合运用执法检查、抽检监测等手段，以“严”的监管护航人民群众“舌尖上的安全”。