黄石市应急管理局主动服务矿山企业：盘活沉淀尾矿库，破解鑫晟矿业发展难题

中国食品安全网讯（罗臻 王武红 姜孝康）5月6日，阳新鑫晟矿业有限公司将一面印有“心系企业零距离，护航矿业助发展”的锦旗送至黄石市应急管理局，以感谢该局主动靠前服务，帮助企业成功盘活沉淀尾矿库、破解生产瓶颈的务实举措。

据介绍，去年8月，随着湖南黄金股份有限公司与阳新县鑫晟矿业有限公司正式签署《产权交易合同》，一笔关乎阳新县矿产资源盘活的关键交易尘埃落定。

然而，交易的完成并非终点，而是一场攻坚战的开始——潘隆新矿业井下保有资源量达202万吨，含钨铜金属近8000吨，但由于尾矿库安全生产许可证已于2022年到期、尾矿库长期停用，即将面临闭库，形成了“有矿无库”的尴尬局面，宝贵资源面临永久废弃的风险，而竞得方鑫晟矿业自身也急需配套尾矿库以满足自身发展的条件。

面对这一双重发展瓶颈，黄石市应急管理局主动靠前服务，深入调研企业在资源整合和尾矿库利用中遇到的实际困难，创新思路、精准施策，成功将沉淀多年的仍有86万方库容的尾矿库资产由闭库转为恢复利用，走出了一条“变废为宝、盘活沉淀”的破题之路。

资源沉睡：一座矿山的困境与一座乡镇的期盼

潘隆新矿业成立于2003年，系湖南黄金集团下属辰州矿业公司投资管理，采矿证有效期至2028年。但该矿因市场原因自2015年停产至今，尾矿库长期停用，按照尾矿库管理相关规定，该库应进行闭库治理。

矿山长期停产，对以非煤矿山为经济支柱的白沙镇造成了不小冲击。据白沙镇统计，非煤矿山为全镇贡献了80%的GDP。如何盘活这座即将因尾矿库问题而“沉睡”的矿山，成为摆在政府和企业面前的一道必答题。

创新破局：变“闭库”为“复用”，化“沉”为“活”

2025年6月，湖南黄金完成潘隆新矿业资产评估后面向社会公开挂牌拍卖。受尾矿库关闭状态影响，形成“有矿无库”的局面。鑫晟矿业虽以挂牌价成功竞得矿山，却因缺乏合法可用的尾矿库而无法启动生产——尾矿库是矿山生产的必备配套设施，没有它，井下采出的矿石无法进行尾矿排放，复工复产便无从谈起。

面对这一棘手难题，黄石市应急管理局没有简单“一刀切”地执行闭库要求，而是急企业之所急、想基层之所想。阳新县政府主动配合黄石市应急部门对接省厅，联系交易双方，多次实地勘察尾矿库现状，开展恢复利用安全风险评估。

尾矿库恢复利用，一方面，湖南黄金成功处置了沉淀资产，避免了闭坑闭库造成的资源永久废弃；另一方面，鑫晟矿业恢复利用尾矿库，彻底解决了“有矿无库”的生产瓶颈，为矿山恢复生产创造了关键条件。这座原本面临闭库销号的尾矿库，在被转卖后重新赋予了服务生产的使命，成功把“死库”变成了“活库”，有效破解了制约企业发展的核心难题。

政府“搭台”、部门“服务”、企业“唱戏”。黄石市应急管理局以主动服务诠释了责任担当，以创新思维突破了发展瓶颈，以务实行动践行了“为企业纾困解难”的庄严承诺——主动牵头将沉淀尾矿库恢复利用，为鑫晟矿业的逆风翻盘奠定了良好基础，一座沉睡多年的尾矿库被成功盘活，一个事关地方经济发展的“困局”，迎来了新的生机。